Система землеустройства

Принципы землеустройства:

• соблюдение требований земельного законодательства, реализация законных прав субъектов земельных отношений;
• рациональное использование земли при соблюдении приоритета экономических требований;
• сочетание общегосударственных интересов с интересами отраслей при соблюдении приоритета сельского хозяйства;
• учёт природных и экономических условий;
• создание организационно-территориальных предпосылок для развития и повышения эффективности производства.

Виды землеустройства. Межхозяйственное землеустройство – это комплекс мероприятий по образованию, упорядочению и совершенствованию землепользований, отводу земель и размещению специальных территорий особого хозяйственного и территориального назначения.

В новом земельном законодательстве широко применяется термин «территориальное землеустройство», который по своему составу и содержанию отчасти соответствует межхозяйственному землеустройству. Основу межхозяйственного землеустройства составляет проект.

Землеустроительный проект межхозяйственного землеустройства – это совокупность документов по содержанию новых форм организации территории и их всестороннему обоснованию. Межхозяйственное землеустройство подразделяется на следующие разновидности:

• образование, упорядочение и совершенствование землепользований сельскохозяйственных предприятий;
• образование и изменение несельскохозяйственных землепользований (отвод земель);
• формирование и организация земельных фондов и территорий специального назначения.

Внутрихозяйственное землеустройство – это комплекс мероприятий по территориальной организации производства, улучшению использования и охраны земли в границах сельскохозяйственного предприятия. Составными его частями являются:

• размещение производственных подразделений;
• размещение внутрихозяйственных дорог;
• организация угодий;
• организация системы севооборотов;
• устройство полей севооборотов;
• устройство пастбищ;
• устройство сенокосов.

Природно-хозяйственное районирование – это система деления земельного фонда страны на отдельные территории, характеризующиеся сходными природно-климатическими и почвенными условиями. Оно предусматривает выделение природно-хозяйственных поясов, зон, провинций, округов и районов. Природно-хозяйственный пояс . наиболее общая, высшая единица районирования. Главный признак – теплообеспеченность и сопряжённые с ней типы почв и растительности.

Природно-хозяйственная зона – основная единица районирования.

Природно-хозяйственная провинция – часть зоны с определённым микроклиматом, различаются по показателям континентальности климата, суровости и снежности зимы.

Природно-хозяйственный округ – характеризуется геоморфологическими особенностями климата, суровости и снежности зимы.

Природно-хозяйственный район – часть округа (микроклимат, микрорельеф, специализация и концентрация производства).

На основе такого районирования проводится классификация почв и выделение категорий пригодности:

• земли, пригодные преимущественно под пашню;
• земли, пригодные преимущественно под сенокосы;
• пастбищные земли, пригодные для других сельскохозяйственных угодий после коренного улучшения;
• земли, пригодные под сельскохозяйственные угодья после коренной мелиорации;
• земли, малопригодные под сельскохозяйственные угодья;
• земли, не пригодные под сельскохозяйственные угодья;
•  нарушенные земли.

Землеустроительный процесс – это определённый порядок проведения землеустройства, т. е. состав, последовательность.

Землеустройство проводится в 6 этапов:

📑 Подготовительные работы, как правило, включают камеральную подготовку и проведение специальных полевых обследований. Камеральные работы – это сбор, анализ и изучение материалов и документов. Полевые работы – это обследование территории на местности, а если нужно – выполнение съёмочных работ.

📑 Составление проекта – это наиболее ответственная стадия. Землеустроительный проект – это комплекс документов, включающих чертежи, расчёты, описания, в которых содержатся предложения и даётся их всестороннее обоснование.

Любой землеустроительный проект состоит из графической части (чертежа, плана, схемы, проектного плана, чертежа обследований) и текстовой части, состоящей из задания на проектирование, расчётов, смет, пояснительной записки и других текстовых документов.

📑 Рассмотрение и утверждение проектной документации чётко регламентируется земельным законодательством. Порядок прохождения документов и их утверждение зависит от вида землеустройства, форм владения землёй и компетенции органов власти.

📑 Утверждённый проект должен быть перенесён в натуру, т. е. на местность. Закон однозначно гласит, что переходить к владению и пользованию землёй можно только после перенесения проекта в натуру.

📑 Оформление и выдача землеустроительных документов завершающая стадия. Все документы формируют в землеустроительное дело, один экземпляр которого хранится, в соответствии с правовыми актами, в государственном фонде данных.

📑 Осуществление проекта и авторский надзор резко отличаются в разных видах землеустройства.