Главная » Справочник » Региональная криминология » Причинный комплекс региональной групповой и организованной преступности

Причинный комплекс региональной групповой и организованной преступности

Причинный комплекс групповой и организованной преступности традиционно взаимосвязан с общими причинами преступности в целом, среди которых можно выделить: неравномерность социально-экономического развития регионов, криминализацию хозяйственной и финансовой деятельности, низкий жизненный уровень населения, увеличение имущественной дифференциации населения, социально-политический кризис и др.

Системные криминогенные детерминанты организованной преступности, по мнению С.В. Иванцова, являясь продолжением общественных противоречий, сохраняют свою самостоятельность и целостность.

При этом определяющим фактором формирования, развития и укрепления организованной преступности в российских регионах являются причины социального характера, которые в значительной степени обусловлены социальными связями общества. Фактическое неравенство социального, а вслед за ним и экономического статусов членов региональных сообществ выступает первичной причиной противоречий в обществе.

Имущественная дифференциация населения привела к поляризации общества на богатых, достаток которых, по мнению большинства населения, нажит нечестным путем, и бедных, заработная плата которых находится на грани прожиточного минимума

Сложившаяся социальная деформация на фоне падения морально-нравственных устоев общества постоянно детерминирует преступные проявления.

По мнению В.С. Овчинского, на развитие организованной преступности повлияли:

усугубляющийся кризис в экономике и общественно-политической жизни общества;
стремительное падение уровня общественного производства при одновременном росте инфляции и безработицы;
резкое увеличение разрыва между уровнями жизни различных групп населения в связи с введением рыночной экономики как в социальной структуре общества, так и по различным регионам;
нарастание антидемократических, националистических, сепаратистских тенденций.

Особое мнение высказал В.В. Меркурьев: «…Лоббирование выгодных для организованной преступности законов или блокирование принятия опасных для преступных сообществ правовых норм стало наиболее коррупционноемким способом решения вопросов безопасности для криминального бизнеса и тех должностных лиц, которые часто ведут образ жизни, никак не сопоставимый с размером их легальных доходов».

На состояние криминогенной ситуации, сложившейся в последние годы в крае, под влиянием в т.ч. местной организованной преступности, оказывает негативное влияние ряд региональных факторов экономического, социального, политического, демографического и географического характера:

существенное расслоение населения по имущественному показателю, приведшее к значительному росту числа безработных граждан и лиц без легального источника дохода, большинство из которых проживает за чертой бедности;
распространенность в регионе таких негативных социальных явлений, как проституция, бродяжничество, наркомания и отсутствие эффективной борьбы с ними снижает доверие граждан к правоохранительным органам, в первую очередь к полиции;
высокая концентрация исправительных учреждений на территории Алтайского края, а в г. Рубцовске лиц, ранее судимых за совершение преступлений, формирует повышенную криминальную напряженность в регионе, создает атмосферу страха и тревожности за благополучие родных и близких;
продолжающаяся нерегулируемая миграция сельского населения в города вследствие распада агропромышленного комплекса, вытеснения корпорациями с рынка личного подсобного хозяйства приводит к низким заработным платам в сельской местности и отсутствию рабочих мест в городах из-за дополнительного притока населения;
к внутренней миграции добавляется внешняя, представители которой активно осваивают территории края – граждане ближнего и дальнего зарубежья (Казахстана, Монголии, Китая).

В то же время недостаточны результаты борьбы с организованной преступностью. При росте общего количества организованных преступных групп, состоящих на учете в крае, не только не остановлен процесс их консолидации, проникновения в органы государственной власти, сферу экономики, но и наблюдается сокращение количества расследованных преступлений с квалифицирующим признаком «совершено организованной преступной группой». Меньше привлекается к уголовной ответственности участников организованных преступных формирований и «авторитетов» преступной среды.

Вместе с тем на состояние правопорядка, государственной и общественной безопасности оказывает негативное воздействие ряд мощных по своей значимости факторов. В частности, продолжает скрытое существование и активное влияние на оперативную обстановку накопленный за предыдущие годы криминогенный потенциал.

Медленно формируется база правового обеспечения борьбы с преступностью, в результате чего фактически не преследуются законом наиболее опасные, новые формы преступного поведения, такие как коррупция и организованная преступность.

Состояние преступности в крае определяется продолжающимся кризисом в социально экономической сфере и в результате увеличением числа лиц с выраженными криминальными установками. Кроме того, на рост фальшивомонетничества и незаконного оборота спиртосодержащей продукции существенным образом влияет географическое расположение региона, поскольку Алтайский край, являясь транзитным, пропускает потоки поддельных банкнот и контрафактной алкогольной продукции из Казахстана, Монголии, Таджикистана и др.

К условиям низкой результативности работы по предупреждению и пресечению групповой и организованной преступности следует отнести:

упразднение в свое время профильных подразделений МВД России, гуманизацию уголовного законодательства, перманентные реформирования полиции, слабую осведомленность оперативных сотрудников о планируемых и подготавливаемых преступлениях. Последнее обстоятельство обусловлено незаинтересованностью граждан в сотрудничестве с правоохранительными органами по причине недоверия им и отсутствия гарантий собственной безопасности;
слабые теоретические знания и профессиональные навыки оперативной работы сотрудников полиции при проведении документирования преступных действий посредством оперативно-розыскных мероприятий, по процессуальному закреплению фактов и доказательств преступного деяния, имеющего признаки организованности, что приводит к ненадлежащему оформлению полученных материалов при возбуждении уголовных дел и последующему их развалу;
отсутствие сотрудников (оперативно-поисковых подразделений, оперуполномоченных, следователей, экспертов, переводчиков с иностранных языков) для работы с представителями этнических организованных преступных группировок и национальных диаспор, проживающих на территории обслуживания.

Таким образом, вышеперечисленные причины и условия способствуют дальнейшему существованию групповой и организованной преступности как в отдельных регионах, так и в целом по России, которая на сегодняшний день достигла значительных масштабов при высокой степени ее латентности. Для достижения реального результата в противодействии групповой и организованной преступности требуется всестороннее воздействие на нее не только со стороны государства, но и самого общества.

Предыдущая статья Причинный комплекс региональной бытовой насильственной преступности Следующая статья Причинный комплекс региональной преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств

Статьи по теме